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El escenario de juegos en línea en Europa

2012-01-13

La Unión Europea quiere un flujo uniforme de bienes y servicios a través de los países miembros. Lo ideal sería que esto se traduciera en un régimen de juegos de azar en línea uniformem, legalizado y regulado en toda Europa. La Comisión Europea ha estado tratando de poner en práctica ese régimen en los últimos años, pero sin mucho éxito. En la situación actual a finales de 2011, todos los países europeos han tenido su propia visión independiente sobre los juegos de azar en línea.

El país al dar el primer paso fue el Reino Unido. En 2005, la Ley del Juego fue aprobada y la Comisión de Apuestas fue establecida para regular el juego online. Más tarde, el Reino Unido publicó una lista de las jurisdicciones de juegos en línea permitidas. Los operadores con licencia en dichas jurisdicciones pueden hacer publicidad en el mercado del juego en línea del Reino Unido y promocionar negocios allí. Estos operadores pagan menos impuestos que los operadores con licencia en el Reino Unido y esta es una de las principales causas de desacuerdo. Muchos de los principales operadores de juegos de azar en línea del Reino Unido se han trasladado. Ahora, el gobierno del Reino Unido tiene la intención de imponer un impuesto secundario sobre estos operadores en alta mar, pero al parecer esta medida no ha sido bien aceptada. La demanda es bajar los impuestos británicos.

Italia fue el primer país de la Europa continental a introducir un régimen de juego legalizado y regulado en 2009. Los primeros productos introducidos fueron los torneos de poker, juegos de habilidad, las apuestas de probabilidades fijas y bingo. El éxito de estos llevaron al Gobierno italiano a introducir los juegos en línea de poker en efectivo en febrero de 2011 y los juegos de casino en línea en junio de 2011. El volumen de negocio de los juegos de azar en línea se espera que se duplique en 2012. Italia permite legalmente únicamente los operadores que han sido autorizados por el organismo regulador AAMS y está tratando de bloquear los operadores en alta mar.

Francia estableció su reglamento de juegos en línea en abril de 2010. Los operadores privados se les permite competir en el mercado sólo con algunos tipos de juegos de azar después de recibir una licencia de ARJEL, la autoridad reguladora. Los juegos permitidos fueron las apuestas deportivas, apuestas sobre las carreras de caballos y el póquer. Los juegos de casinos en línea se consideraron demasiado adictivos. Una de las grandes decepciones en el sistema regulador francés es la tributación. Francia impone impuestos sobre los ingresos brutos y no sobre los beneficios, como se está haciendo en Italia. Por lo tanto, muchos de los principales operadores europeos de apuestas en línea se han mantenido al margen.

España será el próximo país europeo en legalizar y regular el juego de azar online. El nuevo sistema se espera que salga en línea en enero de 2012. A lo largo de este año las autoridades competentes cuidadosamente han eliminado los obstáculos uno a uno, a partir de la aprobación de leyes para establecer los mecanismos de regulación. El 14 de diciembre de 2011, 62 solicitudes de licencias de juegos en línea se han recibido, de los cuales 58 han sido aceptadas. 32 de estas de propiedad española, las empresas que ya tienen una gran presencia en los sectores del juego y en los medios de comunicación en el país.

Grecia ha sido una de las tristes historias de los juegos de azar en línea de Europa. Grecia necesita desesperadamente ingresos adicionales provenientes de los juegos de azar en línea con el fin de llegar a la generación de ingresos para poder pagar su deuda. Sin embargo el país no está dispuesto a dejar de lado la situación que existe ahora, con la empresa estatal OPAP que tiene el monopolio sobre el mercado de juegos de azar. Se ha propuesto un mecanismo de regulación que será derribado por la Comisión Europea. Las cláusulas principales son objetables porque los concesionarios están obligados a ubicar sus servidores en Grecia y llevar a cabo transacciones financieras a través de los bancos griegos.


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