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La Organización Nacional de Ciegos Españoles teme la liberalización del juego online 2011-11-16 |
 La Unión Europea ha declarado recientemente que buscaba un enfoque más unificado de las leyes que rigen los juegos de azar en línea dentro de la Unión Europea (UE).
El anuncio provocó una oleada de interés en toda la UE sobre todo hay una organización de caridad española para los ciegos que teme que su modelo de juego para la caridad se verá afectado por cualquier intento para desregular el sector.
Alrededor de la mitad de todos los Estados miembros de la UE permiten el juego por la caridad, La Asociación Nacional de Ciegos de España (ONCE) tiene el monopolio en la zona.
Creada en 1938 y el trabajando con una licencia del Gobierno, la ONCE obtiene en torno al 80 % de sus ingresos - el año pasado € 1.86 mil millones - de la venta de billetes de lotería.
Pero teme que una desregulación del sector del juego de azar en línea podría diezmar a sus beneficios.
Ángel Sierra, director general de la ONCE, dice que permitir que los operadores de apuestas ofrezcan sus servicios en España sería como "canibalizar" los beneficios potenciales que tiene de su lotería.
Admite que menos del 1 % de los ingresos del año pasado provino de los juegos de azar en línea, pero señala que el sector está a punto de explotar en el crecimiento. La Comisión respalda estas proyecciones de crecimiento, lo que sugiere que los servicios de juego online representaron el 7,5 % del mercado global de juegos de azar en 2008, una cifra que se espera que va a duplicar en 2013.
"Existe el peligro de la liberalización del mercado. En Malta, por ejemplo, hay más de 500 licencias de juego. Si todos ellos operan en España, esto significa la "canibalización" de los ingresos de la ONCE", dice Sierra.
Y añade: "Si venden, digamos € 1000 millones, entonces por supuesto que va a comer millones de euros en ventas de la ONCE."
ONCE, que amplió su negocio para cubrir a todas las personas con discapacidad en España en 1983, se enorgullece de ser único en Europa para utilizar todas sus ganancias en ayudar a las personas con discapacidad.
"Creo que la Comisión Europea comprende la singularidad de la ONCE, una lotería totalmente dedicada al servicio social de la integración de las personas con discapacidad en la sociedad española", dice Sierra.
La Comisión publicó su Libro Verde en marzo de 2011 y permitió a los interesados hacer comentarios al respecto hasta el final de julio de 2011. Se espera la publicación de los planes para el sector en 2012.
Un breve informe del eurodiputado liberal alemán, Juergen Creutzmann votado en el parlamento el 15 de noviembre, atrajo a cientos de comentarios por los diputados. Aunque dice que no hay necesidad de una mayor coordinación de la regulación en la UE, el informe también sugiere que las "tradiciones y culturas" de los Estados miembros deben tomarse en cuenta.
La Comisión, por su parte dijo que no se trata simplemente de la liberalización del mercado.
Más bien, dice el Comisario de Mercado Interior, Michel Barnier: "Se trata de asegurar que el mercado de servicios de juegos online dentro de la UE está bien regulado para todos."
Todos los Estados miembros tienen restricciones en su lugar por razones de interés público, pero estos varían considerablemente, según un estudio publicado por el Instituto Suizo de Derecho Comparado y a menudo dan lugar a restricciones en las libertades fundamentales del mercado interior de la prestación de servicios y el derecho de establecimiento, violando la legislación comunitaria.
Pero el máximo tribunal de la UE en el pasado ha defendido los derechos nacionales de imponer restricciones a los juegos de azar en línea, bajo ciertas condiciones estrechas.
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