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Una fuerte cooperación es necesaria para los juegos de azar en línea en Europa 2011-10-11 |
 Los Estados miembros deben ser libres de mantener sus propias reglas para los juegos de azar en línea y también deben intensificar la cooperación en toda la UE para luchar contra el mercado negro y proteger a los niños y a los consumidores vulnerables, dicen los eurodiputados del Comité de Mercado Interno en una resolución que acaba de ser aprobada.
Aproximadamente el 10% de todos los juegos de azar en Europa, con un volumen de mercado de más de € 10 mil millones, se lleva a cabo en internet, a través de los teléfonos móviles o plataformas de televisión interactiva.
La resolución no legislativa de Jürgen Creutzmann, aprobada con 30 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones, establece la posición inicial del Parlamento sobre el Libro Verde de la Comisión del marzo de 2011.
"El Libro Verde de la Comisión dejó todo abierto.", dijo Creutzmann.
La resolución rechaza la idea de una legislación de la UE para regular los juegos de azar en línea y hace hincapié en que la regulación de todos los juegos de azar está sujeta al principio de subsidiariedad. Los Estados miembros son libres de determinar cómo el juego se organiza, y por lo tanto, pueden mantener los monopolios estatales o prohibiciones si así lo desean.
El Comité considera, no obstante que, dado el carácter transfronterizo de los juegos de azar en línea, un enfoque coordinado en toda la UE en algunos ámbitos es necesario, en particular la lucha contra el juego ilegal y la prevención de la adicción.
Para luchar contra el mercado negro, la resolución propone que se introduzca un modelo de licencias para asegurarse de que los proveedores de juegos de azar cumplan con los criterios impuestos por el Estado anfitrión y que la competencia sea justa y transparente.
La resolución pide una mayor cooperación entre los organismos reguladores para darles una competencia suficiente, con la Comisión que actúa como coordinador, a elaborar normas comunes para la toma de una acción conjunta contra los proveedores de juegos de azar sin licencia y, posiblemente, las listas negras ilegales.
El Sistema de Información del Mercado Interior (IMI), una red electrónica entre las autoridades públicas en la UE, podría servir como base para una cooperación más efectiva, dice la resolución.
Los diputados también piden a la Comisión que estudie la posibilidad de un "instrumento jurídicamente vinculante", obligando a los bancos, emisores de tarjetas de crédito y otros participantes en el sistema de pago en la UE bloquear las transacciones entre sus clientes y proveedores de la lista negra de juego.
La resolución señala que los juegos de azar en línea "pueden implicar un mayor riesgo de adicción", entre otras cosas debido a "una mayor facilidad de acceso y a la ausencia del control social." La UE tiene que adoptar normas comunes para la protección del consumidor, dice la resolución.
También hace hincapié en que con el fin de proteger a los jugadores especialmente vulnerables y a los jóvenes, los controles, como verificación de la edad y las restricciones para el pago electrónico deben estar en lugar antes de que cualquier actividad de juego comience.
Para proteger a los consumidores vulnerables, los eurodiputados también piden a la Comisión a que estudie la posibilidad de tener normas comunes para los operadores y dicen que un código de conducta europeo para los proveedores de juegos de azar en línea podría ser un primer paso.
El proyecto sobre los juegos de azar en línea está programado para una votación en el pleno en Estrasburgo en noviembre de 2011.
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